广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2024年7月19日（星期五）16：00，在广西新闻发布厅举行“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章”系列主题新闻发布会（第二十二场），邀请贵港市委副书记、市长林海波，贵港市副市长黄英梅，介绍贵港市全力发展设施农业全方面推进乡村振兴有关情况并回答记者提问。发布会由自治区政府新闻办副主任韦翔主持。

  今天举行的是“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章”系列主题新闻发布会的第二十二场，发布主题是“贵港市大力发展设施农业，全面推进乡村振兴”。

  为帮助大家更好地了解相关情况，我们很高兴邀请到贵港市委副书记、市长林海波先生，请他作有关情况的介绍并回答记者提问。出席今天发布会的还有贵港市副市长黄英梅女士。

  大家下午好！很高兴有机会向大家介绍贵港设施农业发展状况。首先，受市委书记朱会东的委托，我代表贵港市委、市政府和全体贵港人民，向大家长期以来对贵港的关心支持，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

  贵港地处广西最大的平原—浔郁平原，地势平坦、雨量充沛、光热充足，生物资源丰富，水土热资源配合较好，农业发展历史悠远长久、优势显著、前景广阔，是广西重要的商品粮、蔗糖、林果和畜禽水产生产基地，素有“广西粮仓”“鱼米之乡”的美誉，东津细米、覃塘莲藕、麻垌荔枝、石硖龙眼、金田淮山、西山茶等特色农产品远近闻名。

  习强调，“设施农业大有可为”；视察广西时，要求我们“要全力发展现代设施农业”。近年来，贵港深入贯彻落实习关于“三农”工作重要论述和广西工作论述的重要要求，按照自治区党委、政府关于推进现代农业发展的部署要求，把发展设施农业作为推动农业现代化的突破口，大力构建设施农业发展场景，推动农业经济提质增效。

  一是发展规模持续扩大。2023年全市设施农业总产值180亿元、同比增长6.7％，占全市农林牧渔业总产值的38％，成为农业产业高质量发展的新增长点。设施种植业加快速度进行发展，2023年全市设施种植业总面积27.4万亩、增长24.4％，产值23.8亿元、增长22.3％，其中设施水果面积21.5万亩、设施蔬菜5.9万亩，食用菌产量2.5万吨、增长38.9％。设施畜牧业较快发展，全市规模养殖场1045家，其中规模猪场848家、牛场73家、禽场116家，2023年产值119.4亿元、增长4.8％，猪牛羊禽肉产量39.8万吨、增长4.7％，蛋产量2.8万吨、增长32％。设施渔业稳步增长，2023年全市设施渔业养殖产量15.5万吨、增长87％，渔业设施化率69.1％，养殖水体1.3亿立方米，跑道水槽306条、占全区的64.2％，小龙虾产量增长116％。

  二是发展动能持续增强。坚持实实在在招商、招实实在在的商，实施设施农业招商引资“十百千万”工程，围绕生猪、牛羊、鸡鸭、水产和水果、蔬菜“四荤两素”产业，深入开展精准招商、场景招商，食用菌有突出贡献的公司雪榕生物、品品鲜，蛋鸡养殖有突出贡献的公司爱咯乐、华兴禽业养殖，生猪养殖有突出贡献的公司朝牧，鳗鱼养殖有突出贡献的公司天马科技等一批好企业、好项目落户贵港。2023年以来，贵港共签约2000万元以上设施农业项目190个，总投资额219.5亿元。推动项目加快建设，通过套叠法盘整出设施农业用地22.4万亩，有效保障项目用地需求。目前全市已开工项目121个、投产90个，全部达产后，产值将达251.4亿元，新增蛋鸡、牛蛙、鳗鱼、小龙虾产能将分别占全区的70％、68.9％、70.9％、75.2％。有突出贡献的公司发展壮大，2023年新增自治区级龙头企业14家、新增数排全区第1位，全市共有农业产业化重点龙头企业228家，其中国家级4家、自治区级52家。

  三是发展效益持续提升。积极推行“菌菇进厂、鸡鸭上架、猪牛上楼、鱼虾上岸”种养模式，与传统模式相比，现代化设施养猪亩均产值100万元、增加40万元，设施养牛亩均产值40万元、增加20万元，设施蛋鸡养殖亩均产值200万元、增加150万元，设施蔬菜亩均产值3万元到15万元不等、增加2万元以上。广泛应用节水节地节肥技术，高效设施蔬菜比大田用水效率提高50％以上。全自动化鸡舍比普通鸡舍节约1／3的劳动力、综合生产效率提高4倍。

  四是发展设施持续完善。加快普及生产管理自动控制、新型水肥一体化、生物生长动态监测等设备，加速应用物联网、人工智能机器人等现代技术。设施种植业从简易棚、小拱棚逐步向钢架大棚、智能温室发展，主要农作物全程机械化率达76％，其中水稻耕种收机械化率达89.9％、排名全区第一；贵港是广西唯一被农业农村部授予率先基本实现主要农作物生产全程机械化的设区市。

  设施畜牧业从传统栏舍养殖向多层楼房、多层笼舍等自动化、智能化设施转型，规模化养殖场基本实现关键环节机械化自动化，扬翔公司首创的集群式楼房智能化猪场模式被农业农村部科技发展中心评价为“总体处于国际领先水平”，“猪基因组选种选配技术体系创建及应用”荣获国家科学技术发明奖二等奖。设施渔业从传统池塘养殖、大水面网箱养殖向陆基圆桶、跑道水槽养殖转变。冷链设施不断完备，累计建成各类农产品冷藏保鲜冷链设施435个、总库容16.6万立方米。

  总的来看，贵港设施农业不仅实现了量的扩张，更实现了质的提升，有力推动了我市农业经济的发展，2023年，全市农林牧渔业总产值和第一产业增加值分别增长4.9％、4.7％；预计今年上半年，全市农林牧渔业总产值增长4.7％。

  下一步，我们将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习关于广西工作论述的重要要求，抢抓自治区加快“一区两地一园一通道”和平陆运河经济带建设的重大机遇，深入实施产业转型升级三年攻坚行动，聚焦重点、聚集资源、聚合力量，推动设施农业集约化、标准化、机械化、绿色化、数字化发展，做优做强特色农业产业集群，着力打造服务粤港澳大湾区和东盟市场的绿色农副食品供给基地，加快建设农业强市，为广西加快建成农业强区添砖加瓦、增光添彩！

  我就先介绍这些，接下来我和我的同事很乐意回答各位记者朋友的提问。谢谢大家。

  感谢林海波先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构，有问题的请举手示意。

  中国商报记者：贵港市生猪产业是广西“桂系猪”产业集群的重要组成部分，请介绍一下贵港市发展设施畜牧业的情况，谢谢。

  谢谢这位记者的提问。近年，贵港市、钦州市和柳州市联合创建广西桂系猪产业集群，通过强种业、补链条、强监管等措施，打造具有较强综合竞争力的现代畜牧产业经济带。

  一是规模化设施化养殖稳步发展。2023年全市生猪出栏358.4万头，肉牛出栏13.72万头，家禽出栏6022.97万羽，禽蛋产量2.78万吨，牛奶产量1.21万吨，均排全区前五名。全市有68％的肉类、93％的鸡蛋、98％的奶类由规模养殖场提供。

  二是先进技术装备支撑持续加强。以基因育种为突破口，扬翔公司自主研发了猪80K功能位点基因芯片，强化关键核心技术攻关，开展联合育种，加快推进种业振兴行动。牵头实施“十四五”国家重点专项“多层（楼房）养猪关键技术研究与综合性能评估”项目，参与研究的《生猪主要疫病养殖场净化技术》入选中国农业农村重大科技新成果。创新智能化楼房养猪和“物联网＋畜牧”等模式，537个养殖场拥有自动环境控制、自动喂料、自动清粪等智能化管理设备，76个养殖场拥有专用生产管理软件，可节省约75％的劳动力。港南区列入全国第一批创建规模养殖类农业生产全程机械化示范县。

  三是设施畜牧产业链不断完善。扬翔、海大、漓源等一批饲料加工项目为我市设施畜牧业快速发展奠定了基础。国通、盈康、浔州等大型生猪屠宰项目投产，大幅提高了我市畜禽标准化屠宰加工水平。港丰、新食记等食品公司抢占预制菜加工新赛道，探索“万得厨智能厨房＋速冻保鲜预制食品”扫码烹的模式，搭建数字美食平台，采用线上与线下相结合方式，多渠道销售产品。

  香港商报记者：近年来，贵港市积极抢抓自治区打造“一区两地一园一通道”重大机遇，通过大力发展设施农业推动产业转型升级。请问贵港市在产业研究和发展规划方面做了哪些工作？谢谢。

  谢谢这位记者朋友的提问。自治区推进“一区两地一园一通道”建设，我们抢抓机遇、顺势而为，提出打造服务粤港澳大湾区和东盟市场的绿色农副食品供给基地，加强研究、做好规划，主要做了三方面工作：

  一是摸清基本盘。贵港有77个乡镇（街道办事处），每个乡镇地理位置、地形条件、产业基础各有不同，我们首先对全市设施农业发展基础、未来潜力等情况进行全面摸排，搞清楚手中有什么、缺什么、可以发展什么，摸排出全市100亩以上地块中，适宜发展设施蔬菜水果的有5.8万亩、畜牧养殖的3.5万亩、渔业养殖的2.3万亩，做到情况清、底数明，夯实了产业发展基础。

  二是谋好长远棋。立足贵港资源禀赋、气候条件、水文情况，瞄准粤港澳大湾区和东盟市场，紧盯设施农业发展新趋势、新特点，着眼长远发展，坚持前瞻性布局、系统性谋划，选择生猪、食用菌、蛋鸡等9个市场规模大、发展前景好、产出效率高、产业链条长的产业深入研究，明确了重点发展生猪、牛羊、鸡鸭、水产和水果、蔬菜“四荤两素”产业，着力打造华南地区最大的蛋鸡养殖基地、全国最大的工厂食用菌生产基地、中国富硒小龙虾之乡。

  三是打好组合拳。先后出台加快推进设施农业高质量发展实施方案、大力发展现代农业推动高质量发展三年攻坚行动方案等3个政策文件，配套出台设施农业土地权属登记管理、金融支持、发展特色产业等N个文件，形成了推进设施农业高质量发展“3＋N”政策体系，提供了全方位、全过程、多层次政策支持，有力推动了现代设施农业发展。

  广西广播电视台记者：请问贵港市如何通过发展设施农业与巩固拓展脱贫攻坚成果相结合，为乡村振兴赋能，带动农民增收？谢谢。

  谢谢这位记者的提问。近年来，贵港聚焦现代农业产业精准招商、构建现代农业全产业链、建设农业产业科技园区、建立健全联农带农机制等重点领域，加快推进农业产业化、规模化、标准化、品牌化建设，实现设施农业蓬勃发展、产业振兴全面推进、增收渠道不断拓宽，广大农民共享到了设施农业发展成果。

  全市设施农业项目吸纳农村劳动力13万人就业，带动农民人均增收6800多元。2023年全市脱贫人口人均纯收入19117元。完善联农带农机制，助推发展壮大村级集体经济和脱贫群众稳定增收，2023年全市新型农业经营主体带动脱贫户（监测户）2.81万户，带动率达44.64％，高于全区平均水平。

  全市农业产业重点龙头企业带动农户数39.98万户，占全区的13.33％，农户从事产业化经营增收总额为65.99亿元，占全区的11％。如2023年引进广西雪榕生物科技有限公司年产19.5万吨食用菌现代农业产业园项目，自投产以来，采取“订单采购、土地流转、务工就业、技术培训”等多种联农带农的模式，实现带动周边农户务工就业800多人，户均年增收约4万元；每年带动村级集体收入19万元以上。广西扬翔公司依托“生鲜即烹食品＋智能厨”发展模式，带动周边优质稻、玉米等种植面积50万亩以上，带动群众就业务工10万人以上；带动63个村集体经济年均收入达7万元以上。

  中国网记者：刚才听了林市长介绍，贵港市设施农业发展势头良好。请介绍贵港市在打造现代设施农业全产业链和壮大特色产业集群有什么规划？谢谢。

  谢谢这位记者的提问。近年来，我们用工业化理念、产业化思维发展设施农业，持续强链补链延链，培育了桂系猪、蛋鸡、食用菌、小龙虾等一批优势特色产业集群。下一步，我们将重点从三方面发力：

  一是点上强龙头。“火车跑得快，全靠车头带”。龙头企业是发展设施农业的中坚力量。我们将加强龙头企业招商，支持企业创建国家级、自治区级农业龙头企业，提品质、扩规模、创品牌，做大做优做强，力争到2026年，新增自治区级以上农业产业化重点龙头企业30家以上、规模以上农产品加工企业100家以上，累计创建广西农业品牌认证35个以上、全国名特优新农产品认证10个以上。

  二是线上延链条。前端优化供应链，配套布局种业、饲料、农资等产业，加快推进投资200亿元的心连心绿色化工、投资19亿元的立威化工等项目建设，这些项目全部投产后，全市化肥产能将达到580万吨、饲料产能将达到260万吨，我市将成为华南地区最大的农药化肥生产基地。后端提升价值链，大力发展农产品精深加工，稳步发展粮食仓储、冷链物流、中草药交易等，积极发展药膳、预制菜、休闲农业、乡村旅游等产业，促进一二三产业融合发展。

  三是面上搭平台。围绕打造设施一流、管理一流、服务一流、政策一流的高能级产业园区，加快推进总面积8.7万亩的贵港现代农业科技产业园、桂平农业产业园、平南滨江产业园、港南新合智慧渔业产业园四大园区建设，推动园区专业化、标准化、规模化发展，争创国家级现代农业产业园。

  新华社记者：土地保障和金融服务是做大做强设施农业的重要要素，请问贵港市在破解设施农业用地难、融资难等问题主要有哪些创新性、可复制推广的做法？谢谢。

  谢谢这位记者的提问。近年来，贵港市积极推动设施农业高质量发展，着力在破解用地难、融资难问题上下功夫，我们的主要做法是：

  一是创新推行“套叠法＋立体农业”解决用地难题。加强空间统筹，通过套叠自然资源、生态环境、水利、农业农村、林业等领域数据库处理，筛查出可用于设施农业用地22.4万亩，2023年以来累计为124个新引进的设施农业项目提供用地6.7万亩。盘活闲置低效存量用地1270亩。推行“节地、节水、节本”的工厂化种养模式，高效利用空间发展，达到了增产、增效、增收的效果。2023年以来全市新建成18个楼房化种养项目，多层笼养鸡舍32栋，跑道养鱼83条、陆基圆桶851个，工厂化食用菌建设面积66.98万平方米，共节约用地2.21万亩。

  二是创新推行“保险＋信贷”服务方式解决融资难题。创新“保险＋信贷”服务方式，建立健全政策性设施农业保险服务体系，推行“信用贷”“活物贷”产品，为设施农业项目保驾护航，被列为中国建设银行乡村振兴金融创新试点城市。今年1—6月份，政策性农业保险累计投保2.17亿元，同比增长49.64％；农业保险累计提供风险保障37亿元，同比增长6.05％，各类农业经济赔付损失8647.65万元。全市涉农贷款余额目前达到865.51亿元；累计发放“三农贷”4.91亿元，节约融资成本718.09万元，为设施农业公司发展提供了有力保障。

  三是创新推行设施农业不动产登记解决资产保障难题。创新开展设施农业不动产登记，在全区率先出台《贵港市设施农业用地及农业生产设施权属登记暂行办法》，探索开展创新农村土地承包经营权、土地经营权、设施农业用地不动产权颁证试点，颁发全区首批“猪窝牛栏鸡舍”不动产权证，实现企业财产权益和贷款抵押物“双保障”。2023年以来，全市累计办理农村土地经营权证720亩、设施农业用地不动产权证11万平方米。

  广西日报记者：请问贵港市聚焦新质生产力推动设施农业高质量发展有哪些较好的经验？谢谢。

  谢谢这位记者的提问。近年来，贵港通过聚焦科技赋能、数智赋能、人才赋能设施农业，推动现代化农业产业体系建设。

  一是聚焦科技赋能。探索创新优化智能化楼房养猪和“物联网＋畜牧”等新模式，全市畜牧机械化率达到58.63％，排全区前列，我市港南区列入全国第一批规模养殖类农业生产全程机械化示范县。全市主要农作物全程机械化率达到76％。全市渔业机械化率达到69％，高于全区3.8个百分点，桂平市获得国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

  二是聚焦数智赋能。深入实施大数据战略，推进现代网络养殖技术、遥感技术监测应用、智慧施肥、农产品质量安全可追溯等智能化升级、数字化改造、数据驱动优化等模式，加快形成以现代农业应用创新为主要引领和支撑的数智农业农村发展体系。以广西扬翔国家龙头带动，推行“互联网＋基因”社会化供精模式，构建畜禽全生命周期质量安全管控体系；推广遥感技术监测应用，全市农作物病虫害绿色防控覆盖率达57.66％，构建以农作物病虫害绿色防控为核心的业务监测体系。

  三是聚焦人才赋能。深入实施人才兴市“2035计划”，聚焦现代设施农业产业发展所需，依托急需紧缺人才周转编制池，组织开展急需紧缺（高层次）人才“云引智”、重点领域重点产业事业单位急需紧缺人才招聘等系列活动，招录现代设施农业产业急需紧缺人才130多名。实施荷城人才回引计划，建立了2.5万多人的贵港籍在外人才信息库，每年定向邀请2000多名贵港籍高校毕业生返贵实习实践。支持广西扬翔等重点企业与高校院所构建“产学研用”协作共享机制，建立院士工作站1个，博士工作站6个，聘用硕士或副高以上职称人才193人。大力实施乡村产业振兴带头人“千雁万群”“头雁”培育行动，培育农业产业发展各个环节的国家级“头雁”82名。

  中国报道记者：贵港市全力打造华南地区最大的蛋鸡养殖基地，加快构建禽蛋现代化产业发展体系。请问贵港市下一步在这方面计划采取哪些措施？谢谢。

  谢谢这位记者朋友的提问。近年来，我市高度重视蛋鸡产业发展，2023年全市蛋禽存栏375.9万羽、规模化养殖率95.4％、年产禽蛋2.8万吨，“小鸡蛋”逐渐成为“大产业”。产业的“乘风破浪”需要政府的“保驾护航”。下一步，我们将从三方面发力：

  一是政策支持强保障。加大财政支持力度，整合衔接推进乡村振兴补助、中央农业转移支付等资金，支持一批标准化蛋鸡场项目建设。加强用地保障，积极盘活农村存量土地、集体用地以及废弃闲置的设施农业用地，统筹解决蛋鸡养殖用地需求。加强金融支持，引导金融企业创新金融产品和服务，综合运用信贷、保险、担保等方式支持蛋鸡产业发展。

  二是建好项目扩规模。瞄准国内蛋鸡养殖有突出贡献的公司，实施精准招商，着力引进更多项目落户贵港。狠抓项目建设，截至目前，我们先后引进了爱咯乐、华兴、绿永等标准化蛋禽养殖项目15个，这批项目全部达产后，全市年蛋禽存栏量可达1560万羽、禽蛋产量25万吨，占当前广西禽蛋产量70％左右，我们将加强要素保障，优化服务流程，全力推动项目快建设、快建成、快见效。

  三是融合发展增效益。积极推广标准化养殖技术、先进设施设备和生产工艺，推动养殖企业建设标准化、养殖规模集约化、养殖管理数字化，创建自治区级畜禽现代生态养殖标准化示范场12家以上。推动全产业链发展，围绕蛋鸡养殖，协同发展饲料加工、蛋品加工、淘汰蛋鸡屠宰、有机肥加工、物流运输等产业，补齐蛋鸡养殖物资供应链、产品加工链。加强品牌培育，创建一批绿色生态品牌与区域特色品牌。

  感谢两位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有别的问题需要了解，请会后与贵港市委宣传部沟通采访。