根据农业部印发的《畜禽粪污资源化利用行动方案（2017-2020年）》，畜禽粪污资源化利用方案最重要的包含以下几个方面：

  （一）指导思想：全面贯彻党的指导思想，紧密结合国家发展的策略，坚持保供给与保环境并重，推动畜牧业绿色可持续发展。

  （二）根本原则：坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，源头减量、过程控制、清洁生产、资源化利用。

  到2020年，全国规模养殖场（户）粪污处理设施装备配套率达到95%以上，规模养殖场（户）粪污处理设施装备配套率达到70%以上，畜牧大省和畜牧业发达地区提前实现。

  总之，畜禽粪污资源化利用方案旨在通过政策引导、技术上的支持、法律和法规等措施，推动畜牧业绿色可持续发展，改善农村居民生产生活环境，实现全面建成小康社会目标。

  一、我国养殖业褰污污染概况 1.畜禽养殖场粪污特点。数量大，臭味重， 全国畜禽粪便年排放量已超过40亿吨。含氮量髙，水分适中，含有较多的腐殖质。水分含量和C/N取决于是否使用垫料，垫料的类型和数量、管理方式和气候等。 2.养殖场粪污排放对环境的影响。污水随意排放到河流，病死动物尸体到处乱丢。 3.存在的明显问题一总体布局方面。受制于地形、地势、交通以及习惯、经验甚至形象等，场区布局不尽合理，各功能分区不能按照风向和地形布置。场区内设施之间的相互联系和影响考虑不周，净污分区不明确。一些重点部位，或因操作或管理不便，设计时往往会降低防疫要求，比如：隔离舍、出入口消毒通道及设施、病死畜禽处理设施等配置不完善或形同虚设。 4.环保方面的明显问题。运动场粪污收集与渗漏；清粪工艺与后续粪污处理工艺不匹配；粪污处理工艺选择不合理；作业环境差，设备故障率髙；缺乏科学的规划，不一样的地区畜禽养殖总量控制没有要求；养种结合不够，缺少粪污髙效利用的途径。 二、国外畜禽场褰污解决方法解析 1.丹麦。全国设有22个集中沼气发酵站，每个发酵站负责5km以内的畜禽养殖户粪污处理。农户免费向沼气站内提供畜禽粪污，免费获得相当量的有机肥料。沼气站由公司经营，通过沼气发电、供热来获取利润。 2.美国。（1)浅集粪池系统。在美国东南部使用最广泛，各个生产阶段均可使用，每隔5〜7天清粪1次。集粪池深0.6m。分娩舍内在粪池端头一侧设有排粪口。集粪池底部设一定坡度以便排粪。每次清粪完成后需向粪池中添加几公分深的水。（2)深粪坑系统。美国中西部使用广泛， 各个生产阶段都可使用，集粪坑深一般为2.5m，抽粪时，通过风机洞口将粪污吸走。集粪池的大小一般以贮存一年的粪污为准。 3.荷兰。传送带干清粪工艺：舍内实现粪尿彻底分离，粪便：富含P元素和有机物一堆肥；尿液：富含N元素一沼气或反渗透处理。 三、畜禽场褰污处理要解决的技术问题 粪污处理应包含的环节:粪污收集、粪污输送、粪污堆放与贮存、粪污处理与利用。 1.粪污的收集问题一减量化措施。清粪方式的影响：舍内粪污的区域范围、冲粪用水量、舍内粪污是否能及时清出、清粪用工和劳动强度、粪污处理利用方式结合。 2.场区粪污输送一暗管/沟。场区粪污输送渠道应位于挤奶/转群/污道通道下方，宽度依据流量而定，深度冻层以下。 3.场区的粪污贮存。要用集粪池+搅拌汞，更加有助于粪污的发酵。 4.粪污处理与利用方式。物理、化学处理方法有：固液分离、絮凝、过滤；好氧、厌氧处理及生物处理：堆肥、沼气、氧化塘、人工湿地、 膜处理。 固体粪污抛洒到田间作为肥料，处理后的污水和沼水也可以喷灌农田，还可当作无土栽培的营养液。 四、畜禽场褰污治理技术模式 1.种养结合模式。采用干清粪或水泡粪方式收集粪污。干清粪时，固体粪便经堆肥或其它无害化方式处理，污水与部分固体粪便进行厌氧发酵、氧化塘等处理，在养分管理的基础上，将有机肥、沼渣沼液或肥水应用与大田作物、蔬菜、果树、茶园、林木等；采用水泡粪方式，粪污进行厌氧发酵、氧化塘处理，还田应用于农业。 2.循环利用模式。采用干清粪、控制生产用水、减少养殖过程用水量;场内实施污水暗道输送、雨污分流和固液分离，减少污水处理压力；处理后的污水大多数都用在场内冲洗粪沟或圈栏等，固体粪便通过堆肥、基质生产、牛床垫料、燃料等方式处理利用。关键要素：工艺设计和工程技术的配套。 3.达标排放模式。采用干清粪方式，养殖场污水通过厌氧、好氧等工艺处理后，出水水质达到国家排放规定要求，固体粪便通过堆肥等处理利用。关键要素：成本问题。 4.集中处理模式。在养殖密集区，依托一个规模养殖场或独立的粪污处理企业，对周边养殖场、养殖小区、养殖户的粪便或污水进行收集，并集中处理。可以是固体粪便处理、养殖污水集中处理、或粪便和污水集中处理。 5.多种模式并举（多元化）治理。多种模式相结合利用也能收到很好的效果。 五、新形势下畜牧业面临的坏保挑战 近几年，密集出台了一系列法规、政策：2013年10月8日，国务院常务会议通过了“畜禽规模养殖污染防治条例”；2014年1月1日开始实施（第一部专对于养殖业的环保法律）；2013年10月15日，农业部颁布了“病死动物无害化处理技术规范”，并开始实施；2014年4月24日修订通过“环境保护法”，2015年1月1日施行；新的“大气污染防治法”正在广泛征求意见和修订之中，对养殖场的大气污染也要监管；水污染防治行动计划（水十条）正式出台，2017年底前，关闭或搬迁禁养区养殖场、户。 4月15日，张桃林副部长在国新办发布会上表态，农业已超过固液成为中国最大的面源污染产业。 1.条例分析了养殖业污柒问题根本原因。中国畜禽养殖污染问题的几个根本原因：产业增长迅速，粗放、管理上的水准低，规模化水平不够；缺乏必要的引导和规范；布局不合理，过度集中；与种植业脱节，化肥的优惠政策，农村劳动力的减少等等，致使大量畜禽粪便得不到有效的处理和利用；没有建立完善的动物尸体收集处理体系。 2.条例的基本特点。抓大放小；全过程管理；加强监管；预防为主、防治结合；综合利用为根本途径，利用为主、治理为辅；扶持鼓励引导为主，奖惩并举。 3.条例主要内容一综合利用和治理。支持综合利用；支持种养结合，推动就近地利用；还田利用，要考虑土地笑纳能力，消毒以防止疫病传播；养殖和废弃物处理活动，要采用措施防止污物外泄；排污要达标达总量，未经处理不得排放；产排污情况向环保部门报告；尸体处理要严格依照国家和地方规定，防止疫情传播，防止环境污染。尸体处理享受政府补贴；污染严重的养殖密集区域应由县级政府组织治理措施，包括配套建设设施，布局调整和搬迁、转产等；养殖户因规划调整、禁养区划定等整治等，受到损失可依法由县级以上地方人民正度予以补偿。 4.条例主要内容一激发鼓励措施。环保等资金支持污染治理设施建设；利用畜禽粪便制造有机肥的政策扶持:税收优惠、用电优惠、优先运力安排、购买和使用享受不低于化肥的补贴等优惠政策；支持发电上网和自用；自愿进一步减排的可按与政府签订的协议申请奖励，优先获取有关政策支持。 5.关于新环保法。将保护自然环境列为基本国策；集中解决环境法律的共性问题和明显问题；明确了政府的环境责任（环境质量、环境改善的财政投入、宣传与普及、突发事件处置、监管等）；企业环境义务（清洁生产，根据相关要求排污一量、质，排污费，安装监测设备，制定突发预案，公开排污信息，建立环保责任制度）；环保部门监管执法(停建罚款，查封扣押，停业关闭，行政拘留，刑事责任等）针对违法成本低，加大了处罚力度。 6.粪污综合治理与利用的思考。（1)加强畜禽养殖粪污收集环节工艺研究与设备研发：不同规模的粪污差异化处理模式与经济节能处理技术(能源环保型、环保型、经济型）。小型场采用分散收集、统一处理，大型厂采用机械清粪一管道输送一集中贮存一髙效处理与利用；轻筒型、智能化粪污收集、施用机械设备研发；粪污生物安全髙效循环利用技术包括污水回用、垫料、养藻；雨污分流；养殖工艺和生产方式转变。（2)政策层面：突出粪污处理的公益性性质；采用多元化政策扶持方式（农机购机补贴、处理运行的成本补贴、以奖替补）；建立粪污处理与施用规范；考虑养殖业布局、规模，研究制定我国不一样的地区畜禽养殖总量控制策略；加强监管。

  最简单有效的办法用新型基础免硬化防渗材料做污水池，施工快，造价低，成本是传统混凝土工艺的1/5

  云南省畜禽粪污资源化利用指导意见包括：加强政策支持，制定相关法规和标准；推动畜禽养殖场建设污染治理设施，提高粪污处理效率；鼓励发展生物气化、厌氧消化等技术，实现粪污能源化利用；推广有机肥料生产和利用，促进农业可持续发展；加强科研和技术创新，提高资源化利用技术水平；加强监管和执法力度，确保畜禽粪污资源化利用的有效实施。同时，要加强宣传教育，提高养殖户的环保意识，一同推动畜禽粪污资源化利用工作的顺利进行。

  粪污要进行预处理。通过密闭式发酵床、堆肥等方式，对粪污中的水分、虫卵和杂质进行相对有效去除，提高粪污的肥力。

  要选用合适的发酵剂。采用益生菌、酶等技术，促进粪污中的有机物的分解和发酵，产生稳定的有机肥。

  如果当地的土地条件适合，还能够使用种植业、水产养殖等生态循环方式，将粪污转化为有机肥料，返回田地或池塘，提高土壤质量和水资源利用效率。

  1.准备好申请材料，包括畜禽养殖场平面图及粪污资源化利用建设项目正规图纸、养殖场（小区）营业执照（复印件）、养殖场（小区）动物防疫条件合格证（复印件）、土地审批手续（复印件）、养殖场全景、内景及粪污处理设施等彩色照片（A4纸大小）、项目建设评审材料、环保部门环境影响评价资料等。

  3.审核通过后，县畜牧部门和县财政部门会进行备案确定，并上报省畜牧局财务处申请补贴资金。

  畜禽粪污资源化利用补贴的具体标准和申请方式可能因地区而异，建议咨询当地的农业行政部门。

  随着城市化进程的不断加快和人们对食品需求的增加，农业生产规模逐步扩大，养殖业发展迅速。然而，畜禽养殖过程中无处不在的粪便问题给环境带来了巨大的压力，对水资源、土壤与空气造成了严重污染。未解决这一问题，制定和实施畜禽粪污资源化利用方案是至关重要的。

  畜禽粪便采集和处理是实施资源化利用方案的第一步。建立完整的畜禽粪便收集系统，并将其分别送往有机肥料厂和生物气体发酵厂进行处理。

  在有机肥料厂，畜禽粪便经过堆肥等处理过程，转化为有机肥料。有机肥料可作为农业生产的重要补充品，提高土壤肥力，增加农作物产量。

  生物气体发酵是将畜禽粪便转化为可再次生产的能源的过程。通过发酵，畜禽粪便产生的甲烷等气体可以被捕获和利用，作为替代传统能源的清洁能源。

  支持畜禽粪污资源化利用技术创新和示范项目，鼓励科技力量去参加了，推动有关技术的突破与进步。

  政府应加强对畜禽粪污资源化利用方案的支持和引导，制定有关政策法规，为相关企业和农户提供激发鼓励措施和资金支持。

  畜禽粪污资源化利用涉及多个领域的技术，包括粪便处理、有机肥料生产和生物气体发酵等。为了应对技术挑战，需要加强技术创新和研发，吸引科研机构和公司参与相关技术的突破。

  资源化利用方案需要大量的资产金额的投入，尤其是建设有机肥料厂和生物气体发酵厂所需的设备和设施。政府和企业应共同投入资金，吸引社会资本参与，充分的利用市场机制。

  畜禽粪便资源化利用是一项新兴的工作，社会对其认知和接受度相比来说较低。需加强宣传和教育工作，提高社会对资源化利用的认识，促使社会逐渐接受和支持。

  畜禽粪污资源化利用实施方案旨在实现环境保护、资源利用、减少温室气体排放和促进农业可持续发展的目标。通过精确的方案设计和有效的措施，我们大家可以实现畜禽粪便的资源化利用，减少环境压力，改善农业ECO，提高农产品质量和产量。

  河南作为生猪养殖大省，常年生猪饲养量约占全国的十分之一，是全国重要的生猪生产加工供应基地。河南省农业厅数据显示，2020年，全省生猪存栏3887万头、能繁母猪存栏402.6万头，均居全国第一位；出栏量4311万头，居全国第三位。

  为了处理数量庞大的生猪带来的大量粪便，现代化养殖场设计的猪舍中，粪便通过漏粪板孔洞落入下水道，这些下水道将其带出舍栏，进入修建好的化粪池，粪便在化粪池中慢慢分解，跟着时间的推移变成肥料。

  8月份，河南多地遭遇特大水灾，部分地区降雨量突破历史极值。一些化粪池就被淹没或溢出，导致了严重的环境污染和人类健康问题，例如饮用水中毒、水体富磷化、饲料残留物等污染物的扩散。央视等多家媒体曾对一些不规范的养猪场带来环境危害作过一系列报道，让人们注意到了畜牧业生产中一个风险很大的问题——不是养殖户要处理的粪便有很多，而是他们如何收集、处理、运输这些粪便。

  农场曾经是一体化的系统，有放养牲畜的场所，种植作物的田地，农民将粪便施回土地并种植庄稼来养活人类，而部分庄稼则成为饲料喂养动物，产生粪便来养活庄稼。

  与长期以来的种养脱节相比，循环农业是一个更平衡的系统，也是大家希望看到的。但粮食生产的工业化已使饲养牲畜和种植大田作物的地方相隔甚远。

  如果能恢复这样的循环系统，将流失的养分带回农田，就可以最大限度地利用粪便。粪便包括牲畜产生的粪便和尿液（即固体和液体），最常见的用途是用作农田或牧场的肥料。中央和地方已通过多项法规和措施确保养殖户以安全和环保的方式处理粪便，贯穿粪便管理的基本步骤：收集、储存、处理、转移和利用。

  畜禽粪便的无害化处理需要对固液进行分离后固体和液体分门别类的处理。固体粪便能够最终靠覆膜堆肥的形式产生用于还田的有机肥，以改良土壤环境；液体粪便用覆盖物或者封闭式管理的厌氧发酵方式产生用于能源生产的沼气，避免将温室气体释放到大气中。

  虽然即使有各方面的规划和引导，仍然会有可能发生意外的粪便泄露、水体污染和温室气体排放。但粪便管理得当，就有很大机会提高粮食生产效率，保证土壤健康，维护清洁水源和减少温室气体排放。

  美国国家资源保护局（NRCS）一项研究确定每种牲畜每天产生多少粪便，得出的结论是，一头大约450公斤的肉牛每天产生约26.8公斤的粪便。一头相同的重量的奶牛产36.29公斤。猪和猪每天每1,000 磅动物单位产生28.62公斤粪便，而蛋鸡产生27.44公斤，肉鸡产生36.28公斤。（注：已把原单位磅换算为公斤）

  从更具体的角度来看，200头奶牛的粪便产生的氮与5,000-10,000人社区的污水一样多；一个22,000只家禽的集中养殖场产生的磷与来自6,000人的社区的污水一样多。中国畜牧业年产生的粪便数量更是惊人，达到30.5亿吨/年。粪便含有影响水质的四种主要污染物：氮、磷、细菌和其它病原体，以及有机物，尽管现有的粪便管理系统和做法可以对废物进行一些利用，但毫无疑问，储粪池中仍有未开发的潜力。一些研究表明，使用粪肥作为土壤改良剂会导致微生物生物量增加，从而促使土壤细菌、真菌和微生物活性更高，土壤微生物活动对于养分循环、团聚体稳定性、肥力和其他土壤特性至关重要，来提升作物生产力，并且，施用粪肥可以显著减少侵蚀和径流，减少农田面源污染。

  根据AgFunder 2021年农业食品科技投资报告，农业食品科技已成为一个独特且一直增长的行业，去年吸引了创纪录的261亿美元风险投资资金。

  作为一种宝贵的资源，同时又是一种污染物，畜禽粪便的处理虽然看起来不怎么高大上，但它是食品供应链和畜牧业碳减排中重要的一环，迫切地需要引起人们注意。据我国国家统计局多个方面数据显示，2020年，我国畜牧业总产值已经破4万亿元，同比增幅21.78%。畜牧业占农林牧渔业总产值比重一直维持在30%左右，慢慢的变成了其支柱产业。

  因此，我国在不断探索种养结合机制创新和规范还田利用，在解决农业面源污染问题的基础上提升耕地质量，促进农牧业可持续发展。《“十四五”全国畜禽粪肥还田利用种养结合建设规划》显示，选取250个县支持整县推进建设畜禽粪污处理设施和粪肥还田利用示范基地，至“十四五”末期，畜禽粪污综合利用率要提高到80%以上。通过畜禽废弃物资源化利用，减少温室气体排放强度，提高土壤固碳增汇的能力，助力碳达峰、碳中和。毫无疑问，在政策和产业高质量发展趋势的推动下，粪便管理的创新和变革中蕴藏了千亿级的市场机会。