农业部全面遵循崇尚立异，健全现代农业支撑体系；重视退避，进步现代农业开展质量；倡议绿色，引领现代农业永续开展；厚植敞开，拓宽现代农业开展空间；推动同享，促进农人同享更多效果的五大开展理念，保供应、保安全。
在近期举办的2016全国畜牧职业高层论坛暨四分五裂畜牧业协会第四次会员代表大会上，农业部畜牧业司司长马有祥作了《当时畜牧业局势与使命》的陈述，对我国畜牧业经济建造具有十分杰出的启迪效果。
马有祥指出，农业部全面遵循崇尚立异，健全现代农业支撑体系；重视退避，进步现代农业开展质量；倡议绿色，引领现代农业永续开展；厚植敞开，拓宽现代农业开展空间；推动同享，促进农人同享更多效果的五大开展理念，保供应、保安全。
2016年，我国肉类总产值为8400万吨，尽管减产了1.7%，但畜牧业效益全体较好，详细而言，养猪效益好，蛋鸡、肉鸡盈余，奶业也还能够。农人尽管增收困难，但增长率6个多点，畜牧业占到了一半。
第一个关键词是“优”，大多数表现在结构优化、区域优化、生态环境逐步改进、质量安全优和运营主体变优上。
结构优化。2016年，猪肉产值5200多万吨，同比下降3.9%，占肉类产值62.1%，处前史低位，从肉类结构上来讲是好现象。禽肉增产83万吨，禽肉占比逐步进步至22.5%，全体上契合趋势。畜牧业向着节水、节粮、节地开展，这是畜牧业结构的优化。
区域优化。南边水网区域削减，从工业布局来看，生猪饲养由南向北搬运十分显着。
生态环境逐步改进。饲养环境改进，从业者进步了办理水平，草原产草量比较好。
质量安全优。当时是前史上最好时期，抽检合格率都很高，到达世界发达国家水平。
运营主体变优。肉蛋奶规划占56%、奶业52%，饲料30多家企业占到职业产值一半。
第二个关键词是“忧”，大多数表现在环保风暴和畜产品进口对国内畜牧工业的影响上。
首要，环保风暴对我国畜牧饲养业的影响十分大、十分深远。特别当地政府受环保问责制的影响，开展饲养业的积极性大幅度下降。实施行政禁养，各地都在划定禁养区、限养区。饲养业富民不富县，污染还要问责，有些当地关停了80%以上的饲养场。
针对畜牧业开展现有的问题，要改变“三观”，完成可持续开展；进步“三率”，增强竞争力；交融“三产”，进步畜牧业出产效益，工业链要延伸。
其间，改变“三观”是指把畜禽污染当作资源看；出产开展观从重饲养轻环保到饲养、环保偏重的开展观；从重堵轻疏到疏通结合、找开展。“三率”则是劳动出产率、资源转化率、畜禽出产率。
首要，立异交融机制。适应发达国家走过的路子，要将工业链间的利益联合机制建立起来；延伸工业链，屠宰厂向饲养业延伸，饲料厂向饲养业延伸。这是其他几个国家走过的路，咱们的祖国现在这种交融脚步也在加速。
其次，立异业态。经过处理防疫问题，开展畜牧业旅行成为可能，有的畜牧企业与当地旅行公司协作，开展参观畜牧业，有的还取得了很好的旅行门票收入。
其他方面还包含畜牧业的专业化服务，“互联网+”，如2016年“双十一”成为生鲜品的出售盛宴、科尔沁牛业“双十一”当天出售额到达3000多万元；立异手法，畜牧业应该懒散期货、稳妥等金融手法完成危险对冲，削减丢失。
推动减量提质。标准化规划饲养，削减饲养场户；严厉饲料企业监管，进一步削减公司数；削减奶站数量；方针支撑和监管都向标准化规划化厂歪斜。
其他方面还包含绿色开展，主要是粪污的资源化懒散、草原维护建造、有关规定法令修正等；推动粮改饲，完成种植业饲养业双赢；推动奶业复兴；精准办理，从准则上处理各种数据彼此打架，与实践不相符的根本问题。